十张图告诉你，抢人大战背后哪个城市的户口最值钱？

Original 朱茜前瞻经济学人 2022-10-06

导读

2017年下半年起，三线和弱二线城市率先掀起了"抢人大战"。进入2018年后，二线城市和新一线城市陆续"参战"。到2018年3月，一线城市中的北京和上海被迫出手，推出了各自的新政，开始争夺目标人才。4月广州加入，5月香港加入，至此，大大小小"抢人"的城市已经超过50个，中国城市之间的"抢人大战"愈演愈烈。

在明争暗斗的抢人大战背后，到底哪座城市的户口最具含金量？哪个城市的户口最值钱？或者说，哪个城市的户口是人才不可错过的潜力股？为方便分析，前瞻产业研究院选取4个一线城市和11个典型城市来分析，来看国内主要抢人城市的户口含金量情况。

一、政策支持力度

本文选取的15个城市中，4个是公认的一线城市，即北京、上海、广州、深圳；11个是此次"抢人大战"的典型城市，分别是天津、西安、成都、沈阳、郑州、杭州、长沙、济南、重庆、武汉和南京。这11个城市位于全国不同地区，也是这两年"抢人大战"中的明星城市，因此具有一定代表性。

先来看4个一线城市，人才引进范围最大的是深圳，纯学历型人才落户门槛放宽至大专及以上，且对人才入户量不设指标数量上限。在财政补贴方面，深圳也优势明显，人才租房补贴标准为本科15000元/人、硕士25000元/人、博士30000元/人。其他3个一线城市则主要集中在高层次人次或专业领域高端人才，财政补贴也较为有限，北京暂未公布有关补贴情况。

图表1：4个一线城市人才引进政策情况

11个典型城市中，同样是在提供宽松落户、发放补贴、给予便利等方面吸引人才。其中，西安只凭身份证、毕业证即可落户，堪称0门槛，极大地覆盖了人才范围；武汉对人才更是来者不拒，计划五年内留住百万人才。

在补贴方面，杭州重点吸引国际人才，外国人才在杭创业资助最高可达1亿元；天津对高技能人才实施50万元奖励资助，但需签订3年以上工作合同；其他城市补贴多集中在租房方面。

图表2：11个典型城市人才引进政策情况

二、经济发展水平

截至目前，全国大部分城市都已经公布了2018年第一季度的经济运行情况。在上述15个城市中，上海、北京、深圳依旧位居前三位，2018年一季度GDP超过5000亿元；天津以微弱优势领先广州，居第四位，广州则位居第五位。

但从名义增速来看，西安一季度GDP名义增速高达35.94%，遥遥领先于其他对手；除广州、天津、成都、重庆外，其余城市名义增速均在两位数以上，保持着良好的发展势头。

图表3：2018年一季度15个代表城市GDP及增速

人均GDP方面，2018年一季度人均GDP最高的城市是深圳，达到41584元，是唯一超过4万元的城市；北京、上海、广州、天津、杭州、长沙、南京人均GDP也超过了3万元；西安成都、沈阳、重庆人均GDP不足2万元，其中沈阳最低，只有15035元。

图表4：2018年一季度15个代表城市人均GDP（单位：元）

从城镇居民人均可支配收入水平来看，2017年，4个一线城市均超过5万元，上海最高，达到62596元；11个典型城市中，同位于长三角的杭州、南京城镇居民人均可支配收入达到一线城市水平，分别为56276元、54538元；重庆城镇居民人均可支配收入最低，只有32193元。

图表5：2017年15个代表城镇居民人均可支配收入（单位：元）

综合来看，在强者恒强的新时期，一线城市经济发展水平依旧最高，但天津、杭州、南京等城市潜力不容小觑，甚至已经威胁到一线城市排名靠后的广州的地位。

三、教育医疗水平

在教育水平方面，前瞻主要以高等教育及基础教育来衡量。4个一线城市中，深圳的教育水平最差，与北京、上海、广州相比差距很大，甚至不如大部分底蕴深厚的二线城市。具体数据来看，北京、上海、广州普通高校数量均超过60所，深圳只有12所普通高校。不过，在不需要沉淀的学前教育面前，深圳与其他三个一线城市差距不大，4个一线城市幼儿园数量均超过1500个。

11个典型城市中，高等教育差距不明显，多数城市普通高校数量在40-60区间，最多的是重庆，拥有65所；学前教育来看，重庆以5210个幼儿园遥遥领先；南京最少，只有907个。

图表6：15个代表城市普通高校及幼儿园数量统计（单位：所，个）

在医疗方面，北京是全国知名的国家医学中心，拥有顶尖的医疗资源，截至2017年末，拥有各类医疗卫生机构10986家。11个典型城市中，重庆、成都拥有各类医疗卫生机构最多，分别达到19682家、10183家；南京最少，只有2340家卫生机构。

图表7：2017年15个代表城市各类医疗卫生机构统计（单位：家）

四、生活舒适程度

一个城市的舒适程度高低与当地的物价、工资、房价、环境、交通状况、基础设施等多种因素有关，对于想落户的人才而言，薪资水平与房价高低是最为关心的两项。在薪酬方面，2018年春季，4个一线城市中，平均月薪最高的是北京，达到10197元；11个典型城市中，杭州平均月薪最高，达到8500元，甚至超过了一线城市中的广州。

但从房价来看，4个一线城市新房均价均超过3万元/平方米，最高的也是北京，新房均价达到惊人的63419元/平方米；11个典型城市中，新房均价最高的同样是杭州，为30130元/平方米，这一数据已经接近一线城市的房价。

图表8：15个代表城市平均月薪及新房均价

五、发展潜力比较

2018年2月，中国城市和小城镇改革发展中心发布《2017中心城市发展年度报告》。该报告立足全要素生产率关系，围绕交通、产业、空间构建超级版图下中国城市化的"算法"，依据结构层次化、全面评价、多元发展、创新引导、科学统计五大原则，首次构建了多层次、多维度、动态衡量中心城市发展的指标体系，从国际、国家、城市群、城市四大层面，为全国中心地位城市发展找准定位和未来方向。因此，具有相当大的参考价值。

根据综合排名显示，北京、上海在国际、国家、城市群、城市四层面发展最均衡，各层面表现均遥遥领先于其他城市；广州、深圳位列紧随其后，分列第三、第四。在11个典型城市中，综合排名最高的是成都，位列第五，综合评分为51.42；天津、杭州综合评分也超过50，分别为51.27、50.15；济南综合评分最低，只有29.88，在15个代表城市中排名最后。

图表9：15个代表城市综合评分情况

六、结论

按照5分制，1分最低，5分最高，分别给各个城市打分，并根据政策支持力度（10%）、经济发展水平（30%）、教育医疗水平（25%）、生活舒适程度（15%）、发展潜力（20%）权重计算，其结果如下图所示。

图表10：15个代表城市综合比较分析

从上述评分可知，在4个一线城市中，北京、上海综合评分最高，意味着其户口含金量依旧最大，但人才覆盖范围是硬伤，必须是高尖端人才；深圳由于教育、医疗的短板，以及高居不下的房价水平，拖累了户口含金量的提升；广州各方面较为均衡，户口含金量不容小觑。

11个典型城市中，重庆评分最高，为3.7，原因在于是有教育、医疗、房价等优势，户口含金量直线上升；武汉、天津紧随其后，综合评分为3.6，,这也解释了前段时间吸引大量人才落户的现象；成都、杭州、西安、长沙、南京同样表现优异，是当前抢人大战中的"强力选手"；沈阳、郑州、济南对人才的吸引力则较为有限。

以上数据来源参考前瞻产业研究院发布的《2018-2023年中国住房租赁行业市场前景预测与投资分析报告》。